即将出任USPTO局长的Squires都有什么主张？
2025年06月14日来源：彭博社、IPWATCHDOG
2025年6月12日，美国参议院司法委员会以20票赞成、2票反对的表决结果，通过了总统特朗普对John Squires担任美国专利商标局（USPTO）局长的提名。这位具备律所与企业双重实务经验的知识产权专家，有望带来以专利质量为核心的制度改革。
一、跨足律所与金融机构的知识产权资深从业者
Squires 现任 Dilworth Paxson 律所“新兴公司与知识产权业务”负责人，长期服务于初创企业和技术驱动型公司。2000 年至 2008 年，他曾担任高盛（Goldman Sachs）首席知识产权顾问，并曾在 Gibson Dunn & Crutcher LLP 及 Perkins Coie 任合伙人。
他的职业生涯横跨传统律所与金融机构，对专利法律实务与科技商业的融合问题有深入理解，也熟悉大型企业与新兴企业在知识产权管理方面的差异化需求。
二、“生而强大”的专利理念：以质量为中心的审查改革
在参议院的听证会上，Squires 强调专利制度改革应以“生而强大”（Born Strong）为目标。他主张，从授权源头提升审查质量，是减少后期纠纷和维权成本的关键：
“我们整个社会都将从‘生而强大’的专利中受益，从授权那一刻起，它就应具备稳固的法律基础。”
有从业者认为这一主张体现出其政策重心在于“前端控制”——即通过改进现有技术（prior art）识别与审查流程，避免因低质量专利进入市场而引发大量无效挑战。
三、审慎看待PTAB 和 IPR：维持制度，减少依赖
虽然Squires 并未呼吁废除专利审判与上诉委员会（PTAB）或 IPR 程序，但他明确表达了希望通过提升专利授权质量，降低对这些后端审查程序的依赖。
他指出，频繁依赖IPR 是前期审查不充分的体现，因此最有效的策略不是限制 PTAB 的职能，而是减少其必要性。这一思路有助于缓解专利制度内部的对抗氛围，同时提升外界对授权质量的信任。
四、推进程序效率，解决积压问题
Squires 强调，专利申请审查周期的延长对中小企业和初创公司尤其不利。他认为，USPTO 应当采取机制提升效率，缓解积压（backlog）问题，包括：
1.提升审查资源配置
2.优化工作流管理
3.推动审查流程的技术支持（例如更多信息化手段）
尽管他尚未公布具体技术路径，但其重视“效率导向”的政策方向已经明确。
五、对审查错误的关注：防止应授权专利被错拒
Squires 不仅关注如何阻止低质量专利授权，也强调了避免错误驳回真正应被授权的创新成果。他在书面答复中指出：
“专利权利要求若在应当授权的情形下被错误驳回，将对创新者造成严重损失。”
这体现了他致力于平衡专利制度中“宽”与“严”的两难张力，而非仅仅推动高门槛式的限制性审查。
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资料来源：彭博社、IPWATCHDOG
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